O pacote de R$ 909 milhões anunciado pelo governo Lula para a cadeia do leite introduz mudanças simultâneas em três frentes críticas: produtividade primária, capacidade de industrialização e sustentação de demanda.
A combinação dos instrumentos redefine como a agricultura familiar participa da cadeia e onde o valor é capturado.
O principal vetor de transformação está na produção. A destinação de R$ 450 milhões ao Pronaf Mais Leite, com previsão de implantação de até 300 mil embriões, atua diretamente sobre o padrão genético dos rebanhos. O alcance estimado de 40 mil produtores indica uma intervenção de escala relevante, com efeito direto na produtividade e na renda. Trata-se do único componente com impacto estrutural sobre o volume produzido.
Na etapa industrial, o pacote desloca o foco para dentro das cooperativas. O contrato de R$ 15 milhões para construção de uma unidade de leite em pó pela Coapar e a nova linha de crédito de R$ 150 milhões voltada ao beneficiamento, industrialização e comercialização apontam para maior integração vertical. As condições financeiras definidas, com juros de 8% ao ano, prazo de até seis anos e carência de até 12 meses, delimitam o ritmo e a viabilidade de expansão dessa capacidade.
Esse movimento altera a lógica de comercialização ao ampliar a possibilidade de captura de valor no processamento, reduzindo a dependência exclusiva da venda de leite in natura. A estrutura cooperativa passa a operar não apenas como canal de escoamento, mas como agente industrial.
A demanda também entra na equação. A aquisição de quase 2 mil toneladas de leite em pó de 41 cooperativas e associações, com investimento de R$ 100 milhões via Programa de Aquisição de Alimentos, introduz um componente de absorção institucional. O destino para cozinhas solidárias, bancos de alimentos e entidades da sociedade civil cria um fluxo direcionado que beneficia 3.773 famílias fornecedoras.
A sustentação técnica aparece como condição de execução. A chamada pública de Assistência Técnica e Extensão Rural, com R$ 28,5 milhões e abrangência nacional, atenderá 4.050 famílias. O foco na qualificação da produção e no acesso à tecnologia conecta diretamente com os demais instrumentos, funcionando como viabilizador da adoção produtiva.
No eixo fundiário, os decretos de desapropriação e a liberação de R$ 155 milhões em créditos de instalação para 9.621 famílias ampliam a base produtiva, ainda que em escala mais limitada. Os projetos em Americana (SP) e Santa Quitéria (CE), com capacidade para cerca de 70 e 48 famílias respectivamente, reforçam a expansão com perfil orientado à agricultura familiar.
O conjunto das medidas não atua de forma isolada. A articulação entre genética, crédito, industrialização, assistência técnica e demanda institucional sugere uma tentativa de reorganizar a cadeia a partir da base produtiva, com maior integração e geração de valor dentro do próprio sistema.
*Escrito para o eDairyNews, com informações de Brasil 247
